建设“一带一路”，是我国主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。当前，经济全球化深入发展，区域经济一体化加快推进，全球增长和贸易、投资格局正在酝酿调整，亚欧国家都处于经济转型升级的关键阶段，需要进一步激发域内发展活力与合作潜力。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，对推进我国新一轮对外开放具有重要战略意义。

“一带一路”沿线以新兴经济体和发展中国家为主体，人口约44亿，经济总量约22万亿美元，分别占全球的63u/o和30u/0左右，产业结构互补性强，是当今世界最有发展潜力的经济带。可以说，“一带一路”对于我国企业“走出去”具有百分百的利好。随着该战略的推动和开展，企业走出去发展，走出去投资，把中国技术、中国制造推广到沿线国家，将成为一种趋势。对于我国保安服务业来说，经过30多年的蓄力与沉淀，“一带一路”战略的推动，一方面迎来了其“走出去”的大好契机，另一方面也是考验我国保安人能否在世界保安服务市场中立足的一场关键战。

“一带一路”带来巨大机遇在茫茫的印度洋和大西洋海面上，有一支来自中国的年轻护航队伍。这支队伍成立时间不长，从2012年3月15日执行首次海上护航任务，但却是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。根据公司2014年的数据显示，他们从2012年至2014年间，就完成了为中远集团等18家国营航运公司，以及南京远盛等17家民营企业所属散装船、杂货船、超级油轮、集装箱船和特种船共计600余个航次的护航任务，为中国船运公司提供护航的船舶总吨达到了3000亿总吨、物总量达到6000亿吨。仅在波斯湾航线，就为中国石油生命线的油轮护航90余航次，共计2700万吨原油；护卫中国船员14400船员次；提供护航342600亿吨海里。

这一切，在云谲波诡的大海上，在国际百年安保老字号同行的竞争压力下，作为一家民营保安企业，华信中安是如何做到的？“遵守钢铁般的纪律、严守国家机密、热爱中国海洋事业。为了祖国，为了中国海员，即使热血染碧浪，我们在所不惜！”这是华信中安（北京）保安服务有限公司海上护航队员的誓词，也是他们开展海上护航行动的真实写照。

谈到海外护航，华信中安（北京）保安服务有限公司董事长殷卫宏告诉记者，公司开展海外护航业务与国家“一带一路”战略可以说是“不谋而合”，“一带一路”沿线60多个国家，大都处于发展中或不发达状态，总体安全形势复杂、严峻。除区域战争、军事冲突、社会治安等传统安全威胁之外，非传统安全对于中资企业所造成的影响，已经远远超过了传统安全，特别是恐怖主义在此滋生和蔓延，增加了中资企业项目进驻的风险。

据商务部不完全统汁，2010年至2015年，中资企业各类境外安全事件，共发生345起，造成了一定的人员伤亡和财产损失，并且仍呈上升趋势。中国海外安全风险形势不容乐观。在2015年12月召开的中央经济工作会}义上，习近平总书记强调要加紧研究，加大投入，加强防范，逐步提高海外安全保障能力和水平。2016年3月s日，李克强总理在作政府报告时明确提出，要“加快海外利益保护能力建设，切实保护我国公民和法人安全”。在2016年初召开的“中央企业、地方国资委负责人会}义”上，国务院国资委张毅书记强调，要加强走出去风险防控，有效防范投资和经营风险，切实加强在外人员的安全保护工作。因此，无论是市场需求，还是国家需要，中国在海外利益的安全日益重要。与此形成鲜明对比的是，传统的海外利益保护手段已无法有效满足增长迅猛的安全需求。

随着“一带一路”项目的持续推进，广大中资机构海外发展的步伐与力度也在迅速扩大，其中央企、国企是主力军。据统计，截至2015年，境外注册中资企业超过3万家，总资产6.4亿美元。中资企业在海外的在建项目近100个，中国实现对外投资流量达到1200多亿美元，未来投资存量空间超过l.0000亿美元，境外各类劳务人员102万，留学生近200万，华侨500至600万，内地居民出境1.27亿人次。这样一个庞大的“海外中国群体和中国利益”构成了巨大的海外利益保护压力，但同时，这些项目、资产、人员都需要一定比例的保安预算，可见“一带一路”所造就的中国海外保安市场，是一个非常庞大的体量。基于以上原因，殷卫宏}人为，中国海外安全利益保护给中国保安服务业带来了巨大的发展潜力和机遇，中国海外利益保护的需求，迫切需要市场领域的非政府机构来填补。

以不同方式走出国门

近年来，我国海外安全服务市场正迎来爆发式增长阶段，不仅国际安保企业紧盯我国海外安保市场，我国保安服务公司投入海外安保的热情也在急剧飙升。，据了解，目前已经有多家保安服务公司为“一带一路”的中资项目提供服务，经过这儿年的摸索与实践，已经积淀了一定的经验。在过去儿年间，部分国内保安服务公司把业务目标瞄准大型能源、基建企业及出国的富豪。2012年，北京某保安服务公司和中石化签订了战略合作伙伴协议，为其在境外的项目提供安保服务。在3年多时间里，这家公司为中国石化在巴基斯坦、也门、苏丹、南苏丹、尼日利亚、阿尔及利亚、沙特阿拉伯和利比亚8国的境外机构、项目派驻了安保人员并提供安保服务，并在境外设立了数家分公司来拓展海外安保业务。浙江某保安服务企业自2014年起就试水开展伊拉克、缅甸等地区海外安保业务。另外，淮安市保安服务总公司和中保华安集团也开展了海外安保业务。

我国保安服务公司提供的海外保安业务，主要有三大类型。第一，出国人员培训，这是提升出国人员安全风险意识和海外安全素质的有效方式，也是开展海外保安工作的必要前提。第二，安全情报，包括风险评估、动态跟踪、风险预警等多个方面，在海外保安工作中起领衔作用。第三，驻地安防，包括人防、物防、技防等多个方面，是海外保安工作具体执行环节的主要内容。此外，根据不同的个案，还有特种护卫、紧急救援及撤离、海上保安等。

与华信中安以海上护航“走出去”的方式不同，淮安市保安服务总公司经过多年的探索，找准机遇，以人防服务跨出国门。早在2000年左右，总经理娄伯翱就认为，尽管改革开放给淮安城市建设带来了很大的新变化，经济也有了很大的提高，但相对而言发展还很滞后，保安服务业发展空问十分狭小，多年来一直以人力保安派驻为主业的淮安保安必须改变观念，大胆走出去。多年来，淮安保安在做好本地区范围内经营的同时，积极探索和尝试跨区域发展的路子，大力拓宽保安跨区域服务，逐步走上了主动出击，与市场接轨的道路。

2003年起，公司首先与省电建一公司合作，公司首批30名保安员派驻到了江苏太仓、常熟。随后，公司又与电建三公司建立合作关系，2010年《保安服务管理条例》的实施，为淮安保安跨区域经营提供了很大的机遇。2009年起参与了上海浦东机场、虹桥机场保安服务；2014年起参与了上海国际会展中心展会和赛事的安保服务⋯⋯在开展跨区域服务的基础上，2007年，淮安保安派出首批10名保安员随中资公司赴越南广宁省下龙湾开展海外保安服务，2008年增至25人，2009年增至42人，8年来，公司共有200余名保安员赴越南参与该项目安保工作。

2015年下半年，淮安保安在开展越南海外保安服务的基础上，为适应中资公司在海外项目建设需要，承担了派驻海外工程项目安全员的任务。从前期人员的选拔、培训、考核和实习，经3个多月的精心准备，2015年11月，淮安保安经考核合格的6名工程类安全员赴巴基斯坦卡拉奇开展服务。目前，公司有10多年跨区域保安服务管理经验，拥有一支管理能力强、专业素质过硬的保安队伍，已先后派出数千名保安员跨区域开展服务。典型客户有越南下龙湾、巴基斯坦卡拉奇等。

提到中保华安集团，业内人士并不陌生。公一J目前在海外一些国家和地区也已经开展服务和合作，如新西兰、澳大利亚、柬埔寨、以色列等。中保华安以“高起点、高素质、高效率”的安保服务形象和质量，积极探索走出国fJ，目前已与加拿大、美国、以色列、日本、澳大利亚、新西兰和香港、澳门、台湾等十多个国家和地区的I司行建立了战略合作和商业合作伙伴关系。

中保华安也参与了多项海外安保活动，如与美国有关团体召开了“中美安保企业交流会”，与前美国特勤局局长、前国土安全部高级主管、司法部高级顾问等专家研讨了中国保安服务业走向国际的途径和方法。由中国侨联、西藏l删、上海侨联主办的“和美西藏”美术与摄影作品展及相关活动，先后在德国柏林、汉堡和澳大利亚堪培拉、悉尼和墨尔本举行，中保华安应主办方邀请，负责这项海外重大活动的安保工作。安保专家组精心策划和组织指挥，确保了整个活动的安全，得到了主办方的高度评价，中国侨联主席对中保华安的安保工作予以充分肯定，评价为“非常专业”。

此外，公司还根据国际邮轮及旅游航线安全的需要，在经过近两年调研并方案立项的基础上，组建了海上保安队，为国际邮轮提供专业化安检、巡逻、守护及停泊期问人员、财产的安全服务。由曾经的海军战士、海事大学生和船员等组成的海上专职保安人员入职前接受了保安服务业概况、法律常识、保安礼仪、海上保安服务、安检没备操作技能、保安队列与防卫要领、外事纪律、邮轮规章制度、中保华安企业文化等职业素养和专业知识培洲后，服务期间遵守船方规定和船舶停靠国的法律法规，尊重当地的风土人情，礼貌执勤、文明执勤，圆满完成了任务。公司计划今后3年中，在“一带一路”的主要国家，以公益J性的、非营币性的的形式提供安全服务，充当好我国走出去企业和人员海外保护的辅助力量。

保安老总看“一带一路”

提到公司开展海外业务的经验，淮安市保安服务总公司总经理娄伯翱告诉记者，“一带一路”是我国企业走向海外的战略机遇，同时也给保安服务业提供了更广阔的舞台和发展空间。历史机遇不可失去，要有勇于担当的精神，这是一次锻炼队伍，培养人才的机会。因此，淮安保安在拓展境外保安服务市场等方面进行了有益的尝试，于2007年起赴越南开展跨国保安服务，2015年起赴巴基斯坦开展服务。

公司在开展海外保安服务中，首先是注重派驻海外保安人员的选拔。要求人员政治可靠、责任心强，有敬业奉献精神，身体健康，并具有一定技能。对选派的保安员进行严格的政审、体检，并做好信息采集，为每名队员建立人事档案、体检档案、指纹档案等。在年龄结构上采取老中青结合，还从队伍中抽调有丰富工作经验的优秀保安骨干担任海外保安服务负责人。

其次是注重海外保安队伍的培训和管理。分为岗前培训和在岗培洲。内容有保安业务理论、仪容仪表、军事队列、擒敌技术等科目，还有所派驻国家的法律法规和风俗爿惯以及国外日常用晤等。，在管理工作中采取军事化管理模式，抓执勤规范、仪容仪表和内务卫生的管理。

再次是注重海外保安员的关爱工作。一是不断提高海外保安员工资福利待遇，为他们交纳社会保险和国内外工伤保险，解除其后顾之忧；二是加强海外保安队伍的装备和保障工作，为海外保安员配备统一箱包、服装装备、药箱等；三是每年为海外保安员安排一次假期回国探亲，公司报销所有路费；四是关爱海外保安员的家庭，逢年过节公司会安排领导到这些队员家中进行慰问，积极帮助他们解决家中的困难，让他们在国外能安心工作；公司每年新年晚会，还会邀请海外保安员亲属与他们进行现场视频连线，让他们在国外也能看到公司组织的活动，感受到企业大家庭的温暖。最后是注重协调与中资公司和国外安保部门的关系。争取中资公司保卫部门对海外保安工作的关心和支持。同时还与所派驻圜的当地警察机构协调好关系，定期与中资公司保卫部rJ-起上fJ汇报情况，沟通交流，听取他们的意见和建议，对执勤时现场抓获的违法犯罪嫌疑人及时扭送当地警察部门并妥善处理好工作关系。

新疆沙漠特卫保安服务有限责任公司总经理韩吴表示，对于国际安保市场而言，优秀的安保运营服务公司既需要具备核心安保运营能力，专业化服务能力和品牌影响力也同为重要。“一带一路”建设为西北发展带来难得的历史机遇，西部各省区的安保企业如何找准自身定位，深度融入，激发内炼发展活力，是颇具挑战的发展问题。一是严格落实各项管理制度，对重点环节进行管控，落实领导负责制，双人值守制。二是深入开展矛盾摸排。要对服务单位各类矛盾纠纷、潜在不稳定因素开展深入的大排查，全面收集引发滋事和个人极端行为的各类情报信息。及时发现可疑人、可疑事以及各种苗头性因素，发现问题及时启动应急预案，采取果断措施，并报告上级监管部门。三是对高危人员实行重点管控。对不放心的人、不踏实的事做到心中有数。采取谈话思想教育、稳定情绪、看管控制等有效措施，“管住重点人、防住敏感事”。努力将隐患事件稳控在基层。四是对重点部位、要害没施、制度方案、值守力量等进行持续不问断的排查，重点查看人防、物防、技防等防范措施是否存在漏洞，消防设施是否存在隐患，确保人防力量在岗在位、物防没施安全可靠，技防设施灵敏有效。完善信息系统应急预案，切实提高应对突发事件的处置能力。

记者采访刚刚在国外考察完海外安保市场的孔宪明总裁时，他说：“我们应该明白，第一，在我国‘一带一路’战略的推动下，我国保安服务公司走出去是势在必行，当然，在走出去的道路上，有机遇也有挑战，有商机也有风险，要认识到‘一带一路’是国家的一项长期宏大战略，保安服务应当乘着国家战略的东风，抢机遇，有效地规避市场风险，在互利合作中迈出稳健的步伐，以获得最大的成果。第二，怎么走出去，怎么走进去，走上去。最近我看了很多新闻报道，我国保安服务业走出去有很多问题。其实，仔细分析一下，我认为问题的出现是因为我国保安服务业还没有国际化，在国内完全的市场化也只有短短几年的时间，我们的企业还不具有国际化服务的标准，技术，人才，企业的综合能力还有待提高。这才是根本的问题，不是现象的问题。第三，开展海外安保服务需要顶层设计，需要大安全理念。要从思维认知上作出努力和改变，尊重海外法律，提升服务能力，要有资源手段能力的，还要依法依规的，通过正常的途径，收购兼并外国保安公司，开展本土化服务。”

“一带一路”为保安服务业的发展带来了商机，如何把握好这种历史机遇，需要保安人积极准备，以全新的视野和高度来融入“一带一路”战略中。中国保安走向海外，参与国际竞争，是一个艰难并具有挑战的过程。复杂、激烈的国际保安市场竞争会倒逼企业提质、创新。企业除了要努力加强技术防范手段的推广应用，大胆利用高科技产品拓展业务，引进先进科学技术手段来装备保安队伍，不断升级开发已有的平台技术，还要在模式创新中有所作为和突破，在遵守当地法律的同时，考虑到风俗习惯、风土人情等问题，同时转变观念，多运用发散性、创新性的思维和战略的眼光去看待问题，展现出中国保安的优势和气魄。

就像华信中安董事长殷卫宏所说：“走出国门护航，经常面对各国的武装人员，首先别人就会问你是哪个国家的？因此，必须要有国格；其次，会问你原来是哪个兵种的？因此，队员必须要有军格。然后才是你个人的人品和公司的作风，也就是人格和司格。这四格，如果要破一格，就会毁四格。背后，是强大的祖国。脚下，是国民的财产。时代给了我们机遇，让我们能为国家服务、为国人分洗。这是我们的荣幸，更是责任。既然我们走在了正确的路上，就没有理由对困难低头，我们也相信，随着祖国的强盛，我们的事业也会越来越兴旺。”